Проекты

Краткое описание

Молодежная управленческая школа актива направлена:
- на повышение финансовой и бюджетной грамотности молодежи;
- формирование гражданской идентичности и укрепление социальных связей;
- вовлечение молодежи в проекты инициативного бюджетирования;
- обучение молодежи управлению проектами;
- стимулирование созидательной активности активных молодых жителей.
Главной идеей проекта является обучение и воспитание гражданской активности в процессе вовлечения активных жителей к решению реальных проблем.
Проект также направлен на обучение СО НКО, работающих с социально уязвимыми группами населения, механизмам их участия в социальном проектировании. Вовлечение социально уязвимых групп к участию в новых механизмах решения своих проблем недостаточно только путем их широкого информирования об инициативном бюджетировании, необходимо обучить профильные общественные организации, представляющие их интересы. А профильные СО НКО смогут организовать информирование, разъяснение и вовлечение своих целевых групп в планирование изменений на муниципальном уровне.
Планируется совместное обучение представителей профильных СО НКО и представителей органов местного самоуправления, готовых к внедрению механизма инициативного бюджетирования. В рамках проекта предполагается также провести специальное обучение небольшой группы (6-10 человек) представителей СО НКО (будущих консультантов инициативного бюджетирования) основам экспертного сопровождения реализации проектов.
Консультант инициативного бюджетирования ориентирован на понимание всеми участниками процесса правил и условий реализации социальных проектов - это помощник, модератор, советник и эксперт, не имеющий собственных интересов в процессе. От качества реализации инициативных проектов во многом зависит отношение к местной и государственной власти, формирование доверия. Распространение информации, обучение чиновников, активных граждан, сотрудников СО НКО, работающих с социальными группами по месту жительства, помощь в выстраивании диалога между сторонами - это всё важные элементы построения гражданского общества в стране.
Пройдут 2 конкурса социальных проектов. В рамках конкурсного отбора выполняются следующие функции:
– проводится обучение социальному проектированию и инициативному бюджетированию;
– разрабатывается детальный план и определяются сроки проведения основных этапов реализации социального проекта, основанного на инициативах активных граждан, включая сроки проведения заключительного голосования;
– участники информируются о сроках проведения основных этапов реализации проектов инициативного бюджетирования;
– осуществляется методическая и консультативная помощь участникам конкурсного отбора.

Цель

1. Создание условий для вовлечения молодежи в долгосрочное развитие местных сообществ в ситуации ограниченных ресурсов через выявление и поддержку лидеров, проектных команд и сопровождение молодежных проектов

Задачи

1. Вовлечение молодежи в активную деятельность по решению социально-экономических проблем территории и реализацию социально-значимых инициатив
2. Обучение молодежи в рамках Школы социальной активности методологии инициативного бюджетирования
3. Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, развитие молодежной филантропии, реализация инициативных проектов молодежного инициативного бюджетирования
4. Выявление и подготовка молодых лидеров местного сообщества и специалистов органов местного самоуправления, отвечающих за взаимодействие с ними, оказание им систематической поддержки
5. Апробация и внедрение конкурсных механизмов поддержки проектов и социальных инициатив граждан

Обоснование социальной значимости

Молодое поколение стремится самореализоваться, хочет менять окружение и среду под свои потребности, ценности и представления о комфорте.
По данным Госкомстата молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет уделяют общественной деятельности менее 5% своего свободного времени.
К сожалению, возможностей для такой самореализации в малых городах немного.
Общественные пространства для школьников и молодежи создаются взрослыми без учета мнений молодого поколения.
Особенно сильно это проявляется в малых городах и сельских поселениях, что приводит к оттоку молодежи в крупные города, где больше шансов самореализоваться.
Молодёжное инициативное бюджетирование позволяет решить эту проблему за счет создания возможностей и условий для участия в местном самоуправлении, управлении бюджетом территорий.
Актуальность развития практик школьного инициативного бюджетирования подтверждается НИФИ Минфина России, в котором в январе 2021 г. прошел семинар «Школьное инициативное бюджетирование: замысел, эксперимент, перспектива».
О необходимости внедрения практик инициативного бюджетирования в школах и построения диалога между властью и молодежью на уровне муниципалитета говорится в докладе «Практики школьного партисипаторного бюджетирования» от Всемирного банка.
Развитие общественной активности сегодня является приоритетной задачей как на государственном, так и на региональном и муниципальным уровнях. Активность граждан, включение жителей в общественную жизнь, осознанное участие в работе институтов гражданского общества является залогом развития территорий, особенно в малых городах и селах. Но именно в этих территориях уровень общественной активности очень низкий, жители не понимают, зачем им участвовать в общественной жизни, не знают о возможностях НКО и считают, что основные проблемы в их территориях должна решить власть. Такая ситуация наблюдается по всей стране, в том числе и в Кировской области.
При поддержке Фонда Президентских грантов в городе Кирово-Чепецке была проведена большая работа по подготовке и составлению Паспорта социальной активности территории как механизма анализа волнующих жителей проблем, так и понимания возможностей и наличия ресурсов местного сообщества. Были подготовлены опросные листы для населения, определена выборка с учетом особенностей микрорайонов города, были подобраны и обучены добровольцы из числа членов общественных организаций, представителей местной молодежи, ветеранов и интеллигенции. Всего было опрошено свыше 1,3 тыс. человек. Одновременно проводилось консультирование представителей заинтересованных инициативных групп по вопросам развития НКО, финансовым вопросам и управленческим проблемам деятельности фондов местных сообществ, СО НКО, ТОСов, центров местной активности (ЦМА), по объяснению преимуществ фондов местных сообществ для развития территорий. Созданный Паспорт социальной активности является своеобразной отправной точкой для работы СЦК в рамках будущей Школы городских изменений. Второй отправной точкой являются итоги реализации в малых территориях региона программ в рамках проекта по поддержке местных инициатив (ППМИ - https://www.kirovreg.ru/social/ppmi/), который является механизмом, позволяющим объединить финансовые ресурсы регионального бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых для конкретной территории проблем. Данный проект уникален тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности его жителей. Именно население решает, какой проект оно будут реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить. Это и есть по сути инициативное бюджетирование.
Популяризация молодежного инициативного бюджетирования в рамках проекта позволит:
- для молодежи: узнать о возможностях участия в формировании комфортной среды для жизни, обучить бюджетной грамотности, получить опыт гражданского участия и научить социальной ответственности;
- для представителей органов власти, организаторов: выявить «кадровый резерв» (активистов и талантливую молодежь), который можно привлечь к управлению и развитию своих территорий, выстроить диалог с молодежью, развивать опыт демократии участия;
- для экспертов: совершенствовать практики инициативного бюджетирования, делая их более эффективными и полезными для граждан и территорий.

География проекта

Кировская область: г. Кирово-Чепецк, г. Киров, Кирово-Чепецкий и близлежащие районы

Целевые группы

1. Молодежь
2. Активные граждане
3. СО НКО, ТОСы и ЦМА