Проект «Слет НКО Кировской области «ИНИЦИАТИВА = УСПЕХ» основывается на следующих моментах. В настоящее время в регионе отмечается рост социальной и общественной активности, в первую очередь, на уровне районных муниципальных образований. Этому в немалой степени способствует деятельность Регионального ресурсного центра поддержки СОНКО, увеличение количества грантовых конкурсов и программ, повышение уровня проектной культуры в среде общественников. В тоже время, по ряду показателей, общий уровень развития институтов гражданского общества остается в области достаточно слабым. Это подтверждается данными исследований федерального и регионального уровня в 2020 году. Одна из ключевых причин этого – слабое развитие инфраструктуры поддержки общественных инициатив и низкий образовательный уровень в среде НКО и власти в вопросах работы с гражданским обществом. Проект «Слет НКО Кировской области «ИНИЦИАТИВА = УСПЕХ» направлен на решение именно этих проблем с целью развития инфраструктуры поддержки социальных инициатив. В основу деятельности по проекту включено проведение следующих мероприятий: - проведение обучающе-консультационных и информационных мероприятий для ОМСУ и НКО; - конкурс среди ОМСУ на лучшие практики по поддержке социальных и общественных инициатив; - конкурс на лучшую социальную инициативу для представителей НКО и общественных объединений; - проведение II Слета НКО Кировской области с участием представителей НКО и ОМСУ. По итогам реализации проекта планируется внедрение на регулярной основе образовательных и консолидирующих элементов инфраструктуры (конкурсы, слет), которые будут повышать качество управления в системе власти и некоммерческом секторе, дополнять и развивать существующие механизмы государственной и муниципальной поддержки гражданского общества, расширять возможности диалога и сотрудничества власти, местного самоуправления и общественных институтов, способствовать системному подходу в планировании и реализации территориальных программ и проектов развития. В перспективе источниками финансирования проекта могут выступать, как органы власти в рамках государственной (областной) программы, так и ОМСУ в рамках муниципальных программ, и НКО в формате партнерского участия.
Цель
Развитие образовательного и партнерского элементов инфраструктуры поддержки социальных и общественных инициатив в Кировской области
Задачи
Расширение возможности межсекторного диалога и взаимодействия между властью, ОМСУ и некоммерческим сектором
Повышение профессионализма и компетенций руководителей и специалистов НКО и ОМСУ в вопросах управления и менеджмента в социальной сфере, программирования и реализации планов и «дорожных карт» по развитию гражданского общества и НКО
Стимулирование активности и стремления к сотрудничеству представителей гражданского общества и местного самоуправления.
Обоснование социальной значимости
С 2018 года в рамках соглашения между Правительством Кировской области и КООО «Знание» функционирует ресурсный центр для НКО, который за период 2018-2020 гг. провел более 100 семинаров, тренингов и курсов, внедрил более 10 очных услуг и 5 онлайн-сервисов для представителей НКО и ОМСУ. В результате получено увеличение количества заявок на грантовые конкурсы с 174 (2017 г.) до 471 (2020 г.), рост числа получателей грантов в 3,2 раза, объем привлеченных средств превышает 260 млн.руб.. С 2019 года в регионе появились региональные грантовые конкурсы, в т.ч. грантовый конкурс за счет средств областного бюджета (2020 -2021 гг.). Все это сильно стимулирует общественную активность и включение местного самоуправления в партнерство с НКО, но темпы развития остаются крайне низкими. В рейтинге МЭР РФ в 2020 г. по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО, Кировская область занимает 72 место среди субъектов РФ, что лучше показателя 2019 г. на 6 пунктов. Показатели отражают, что в области существует 8,6 НКО на 10000 населения (64 место), только в четверти муниципальных образований есть программы по поддержке НКО (60), число граждан, работающих в секторе НКО, 5,5% от числа жителей региона (52). В рамках исследования АСИ по уровню развития НКО, результат региона - 74 место. Оценивая слабые стороны региона, исследователи указали на низкие показатели по количеству вновь созданных НКО (72 место) и поддержке со стороны государства (69). Результаты подтверждаются и итогами опроса представителей НКО Кировской области, который был проведен РРЦ в 2020 г., согласно которому лишь 38% НКО имеют стабильные доходы за счет платных услуг, а 6% - не имеют никакого финансирования. Пандемия привела к тому, что каждая вторая НКО рискует приостановить свою деятельность и без государственной поддержки самостоятельно выйти из кризиса не смогут. Другой важной проблемой для развития гражданского общества в области является слабые связи органов власти и местного самоуправления с общественными институтами. Как показывает опрос руководителей и специалистов ОМСУ, проведенный в 2020-2021 г. Региональным ресурсным центром, местное самоуправление не представляет возможности и потенциал общественников и, как следствие, не учитывает их роль и участие в реализации муниципальных программ и мероприятий. То есть, общественники, чья активность растет, не находят поддержки у местной власти в вопросах административной и информационной поддержки. Третьей проблемой, мешающей развиваться общественного сектора, является нехватка знаний и компетенций сотрудников, как среди представителей общественных объединений и организаций, так и руководителей и специалистов ОМСУ, курирующих данное направление. Вывод - несмотря на рост социальной и общественной активности, темпы развития гражданского общества остаются низкими, что связано с недостаточным уровнем профессиональной компетенции ОМСУ и НКО, слабым уровнем развития инфраструктуры поддержки общественных инициатив на региональном и муниципальном уровнях.
География проекта
Кировская область
Целевые группы
руководители и специалисты НКО, социальных организаций, инициативных групп граждан
руководители и специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований