Проекты

Краткое описание

В Кировской области в настоящее время по данным статистики проживает 115 219 инвалидов. Из этого числа- 82 987 человек это люди старше 60 лет. У этой категории нет навыков использования цифровых технологий и им приходится лично посещать различные организации для решения каких- то жизненных ситуаций, а также просто выходить на улицу для прогулок или похода в магазин. Для разных категорий людей с ограниченными возможностями есть разные требования по обеспечению доступной среды. К сожалению, как большинство инвалидов, так и застройщиков, проектировщиков, руководителей организаций не знают в полной мере требования по обеспечению доступной среды. Для постепенного устранения нарушений прав инвалидов и их интеграции в жизнь необходимо провести масштабную работу по обследованию среды в разных населенных пунктах области. Эта работа требует большого количества профессионально подготовленных участников (по сути волонтеров потому, что ни в одной программе нет средств на оплату достаточного количества экспертов). В качестве экспертов- волонтеров планируется привлечь студентов- юристов, как потенциально обладающих необходимыми знаниями и навыками для проведения оценки доступности среды. Наиболее эффективная форма подготовки экспертов- проведение выездного лагеря (Команда проекта имеет опыт таких лагерей- см.п.3.1) Сначала в рамках проекта готовится программа лагеря (программа подготовки волонтеров- экспертов) и осуществляется подбор спикеров- специалистов имеющих опыт и знания для проведения обучения. Параллельно с этим проходит конкурсный отбор студентов в основном юридических специальностей из всех вузов области, в которых есть соответствующие факультеты. Для участия в конкурсе студенты должны рассказать о своем опыте в волонтерской деятельности, а также об участии в других проектах и приложить рекомендации. Экспертный совет при необходимости проводит личные собеседования с претендентами. По итогам конкурса отбираются 40 участников, имеющих максимальную мотивацию на участие в проекте, а также возможность и желание проводить обследование среды в районах области. По итогам проведения лагеря будут подготовлены 40 экспертов- волонтеров, каждый из которых проведет не менее 10 обследований и подготовит отчет для органов власти по устранению выявленных замечаний. По итогам проведения проекта пройдет научно- практический семинар на котором будет обобщен полученный опыт и запланированы действия по продолжению и развитию проекта. Из имеющегося у нас опыта проведения проектов для инвалидов крайне востребованы групповые и индивидуальные юридические консультации по актуальным темам. (опыт проведения- см.п.3.1) На базе районных отделений общества слабовидящих запланированы групповые консультации- по финансовой грамотности; по предоставлению льгот в сфере ЖКХ, лечения и социального обслуживания, а также по новациям в законодательстве. Также запланированы индивидуальные консультации на базе Кировского и районных отделений общества, а также юридической клиники МГЮА

Цель

1. обеспечение доступной среды для разных категорий лиц с ограниченными возможностями
2. защита прав людей с ограниченными возможностями путем проведения консультаций по актуальным вопросам

Задачи

1. информирование целевой аудитории
2. Подготовка к проведению лагеря
3. Проведение лагеря
4. Проведение обследования доступности среды
5. Создание условий для интеграции инвалидов
6. проведение индивидуальных и групповых консультаций

Обоснование социальной значимости

Первой задачей программы "Доступная среда", разработанной Минтрудом, стоит оценка состояния и повышение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. В Кировской области по данным статистики проживает 115 219 инвалидов, из которых 14 358 - инвалиды первой группы, 42 036 - второй группы и 58 825 - третьей. 82 987 инвалидов - старше 60 лет. По данным прокуратуры (информация в п.8.1) в 2017 году было зафиксировано более 1 тысячи нарушений прав и законных интересов инвалидов, которые потребовали вмешательства сотрудников прокуратуры, а в первом полугодии 2019 года выявлено 400 случаев нарушений прав инвалидов. В СМИ постоянно появляются материалы свидетельствующие о нарушении прав лиц с ограниченными возможностями на доступную среду. Значительная часть выявленных органами прокуратуры в 2019 году нарушений связана с ненадлежащим исполнением муниципалитетами возложенных на них обязанностей по разработке и утверждению программ, направленных на создание доступной среды для инвалидов, по созданию комиссий и обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, не принятием мер по проведению паспортизации социально значимых объектов для инвалидов и внесению обновленных данных в карту «Доступная среда». Материалы общественного совета при прокуратуре подчеркивают актуальность для инвалидов проблем с обеспечением доступности среды. В разделе 8.1 приложены два документа с общественных советов при прокуратуре области, анализ этих документов показывает, что за время прошедшее между советами (2017 и 2019 годы) принципиально ничего не изменилось - количество нарушений прав инвалидов на доступную среду осталось на одном уровне. Обзор судебной практики (см. файл в приложении к письму) показывает, что суды по-разному интерпретируют нормы законодательства о социальной защите инвалидов и выносят разные решения. При этом реальную картину с доступностью среды никто не знает в связи с отсутствием масштабной проверки объектов. Реализация проекта позволит получить достоверную и полную информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и иных маломобильных групп населения, сформировать сведения для карты доступности объектов и услуг на региональном уровне, а также соответствующих информационно-справочных материалов для граждан, повысить эффективность общественного контроля над формированием и обеспечением доступной среды для инвалидов, разработки обоснованных управленческих решений - планов и программ обустройства объектов инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, а также внести коррективы в областную программу по обеспечению доступности среды.

География проекта

Кировская область

Целевые группы

1. люди, имеющие инвалидность